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郝飛

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在村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立和發(fā)展過程中，主發(fā)起行作為村鎮(zhèn)銀行的特殊股東，在戰(zhàn)略支撐、員工培養(yǎng)、風(fēng)險管控等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用，很大程度上促進(jìn)了村鎮(zhèn)銀行的健康運(yùn)行和快速發(fā)展。

主發(fā)起行對村鎮(zhèn)銀行的穩(wěn)健經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展負(fù)有其他股東無法承擔(dān)的責(zé)任。村鎮(zhèn)銀行實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要最大限度地發(fā)展主發(fā)起行的作用。

目前，農(nóng)村金融領(lǐng)域既有國有大行通過物理網(wǎng)點(diǎn)或線上渠道等方式不斷下沉服務(wù)，也有農(nóng)商銀行長期深度經(jīng)營，因此與其他銀行實(shí)現(xiàn)錯位競爭，才是村鎮(zhèn)銀行高質(zhì)量發(fā)展的法定。

主發(fā)起行應(yīng)全力支持村鎮(zhèn)銀行扎根基層的經(jīng)營戰(zhàn)略，運(yùn)用掌握基層信息充分、工作鏈條短、決策效率高等特點(diǎn)，構(gòu)建符合支農(nóng)支小金融需求的特色經(jīng)營模式;支持村鎮(zhèn)銀行不斷創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)方式，為農(nóng)戶、社區(qū)居民和小微企業(yè)提供差異化、特色化的金融服務(wù)。

人才培養(yǎng)是村鎮(zhèn)銀行高質(zhì)量發(fā)展的前提。村鎮(zhèn)銀行新員工入職時，主發(fā)起行應(yīng)開展集中培訓(xùn)，同時，要將培訓(xùn)工作貫穿于員工職業(yè)生涯。主發(fā)起行要根據(jù)村鎮(zhèn)銀行崗位需求開展靈活多樣的培訓(xùn)，按照年齡、性格、專業(yè)、工作經(jīng)歷等制定合理的培訓(xùn)方案，通過請專家和業(yè)務(wù)骨工上門培訓(xùn)、邀請村鎮(zhèn)銀行員工到發(fā)起行學(xué)習(xí)鍛煉等方式，實(shí)現(xiàn)員工職業(yè)道德、文化理論、專業(yè)技能的全面提升;要鼓勵村鎮(zhèn)銀行員工參加各類專業(yè)學(xué)習(xí)，包括高等院校繼續(xù)教育、金融相關(guān)職業(yè)資格認(rèn)證、專業(yè)技術(shù)資格考試等。

目前，我國約有316家高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)，其中村鎮(zhèn)銀行占比近三分之一。2021年初銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動村鎮(zhèn)銀行化解風(fēng)險改革重組有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確，進(jìn)一步壓實(shí)主發(fā)起行的風(fēng)險處置牽頭責(zé)任。高風(fēng)險村鎮(zhèn)銀行形成的原因多種多樣，有的是偏離主業(yè)，有的是貸款“三查”不嚴(yán)、貸款用途管控不當(dāng)，但在處置過程中，都需要主發(fā)起行壓實(shí)責(zé)任。只有妥善地將各類風(fēng)險處置掉，村鎮(zhèn)銀行才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在風(fēng)險管控方面，主發(fā)起行應(yīng)鼓勵村鎮(zhèn)銀行堅(jiān)持“小額、分散”的經(jīng)營理念不動搖和服務(wù)“三農(nóng)”、支持小微、扎根社區(qū)的市場定位不偏離;督促村鎮(zhèn)銀行嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)貸款審貸分離的政策的基礎(chǔ)上，適當(dāng)將風(fēng)險管理前移，使風(fēng)險管控更好地結(jié)合到產(chǎn)品營銷中，緩解前臺重營銷輕風(fēng)險、中臺重風(fēng)險輕營銷，縮短審批鏈條，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行小、短、快的優(yōu)勢。對于經(jīng)營困難的村鎮(zhèn)銀行，主發(fā)起行應(yīng)及時補(bǔ)充資本，并有序推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行改革重組，幫助村鎮(zhèn)銀行引進(jìn)合格的戰(zhàn)略投資者。

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