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城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度在助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的兜底保障作用。全國政協(xié)委員、民建北京市委經(jīng)濟委員會主任、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院副院長孫潔注意到，農(nóng)民在就業(yè)地參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，是按照20%的繳費率繳納，但當(dāng)他要轉(zhuǎn)入戶籍所在地的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險時，僅有8%進入個人賬戶的部分可攜帶。

孫潔委員，本人供圖

“這種轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，使得農(nóng)民在‘城鄉(xiāng)往返之間’面臨著較大的參保權(quán)益損失。”她建議，進一步完善養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，保障參保人員權(quán)益，推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度協(xié)調(diào)發(fā)展。

孫潔在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度目前存在待遇水平偏低、籌資水平低渠道窄等現(xiàn)狀。對此，她建議，落實城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老待遇差。健全籌資機制，拓寬籌資渠道，發(fā)揮集體經(jīng)濟組織籌資功能，補齊短板。還應(yīng)推動靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險，加大財政對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度投入，統(tǒng)籌實施農(nóng)村低收入群體養(yǎng)老保障政策，持續(xù)助力和推動鄉(xiāng)村振興。

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